坊市制度是因为古人出于防御、方便生活的目的而建立起来的制度。最早从西周开始萌芽,春秋战国时期坊市制度逐渐形成,直到唐朝后期,随着经济的繁荣而被打破。
坊市制主要表现为将住宅区(坊)和交易区(市)严格分开,并用法律和制度对交易的时间和地点进行严加控制。唐代城市实行严格的坊市制度,将商业区和居住区分开,居住区内禁止经商。宋代逐渐打破了坊市格局,允许商人经商,街道上随处可以开设店铺。尤其是北宋都城开封和南宋都城临百安,城市人口都超过百万,是当时世界上最大、最繁华的大都市。
对于由坊市废除所产生的变革,有人称之“城市革命”。“城市革命”的一个直接后果,便是城市商业的繁荣与城市经济职能的增强。这从骤然增多的商业网络与商业机构,以及塌房、垛场、会子务、簿记、珠算等业务的出现所反映出的商业复杂化的趋势,即可窥见一斑。因此,我们可以说,宋代的“城市革命”,为明清时期中国的城市市廛由古代向近代的转型奠定了基础。
社情民意反映制度是公民参与民主决策的一种方式。
我国公民参与民主决策的方式有社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。
公民向决策机关反映意见、提出建议,这是通过社情民意反映制度参与民主决策。
扩宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提。
信息是决策的基础,民意是正确决策的重要资源。没有调查就没有发言权,更没有决策权。在作出决策前,决策机关通过多种方式广泛了解社情民意,也是公民积极参与决策的过程。
公民通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等方式向政府反映自己的意见与建议。
1、打破了贵族限制,把国内公民分为贵族、农民、手工业者三个等级,贵族充任官职,执行法律,农民和手工业者不能当官掌权,梭伦以财产划分公民等级就打破了氏族贵族的限制。
2、有利于工商业者的发展,打破了贵族对权力的垄断,赋予了平民直接参与国家管理的权力。
3、颁布“解负令”,废除债务奴隶制,鼓励发展工商业,维护了平民阶级的稳定,为雅典民主政治打下了牢固的阶级基础。
4、按财产多寡把公民分为四等,并以财产资格分配政治权利,对国家机构进行民主化改革。
5、梭伦改革措施明显倾向于平民,提高了平民的社会地位,为雅典的政治民主化开辟了道路。
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