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保护贫困户的合法权益，减轻贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工市场。建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一种社会工作，旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。采取积极扶持措施，帮助贫困地区和贫困户致富，加快贫困地区的经济发展，对加强社会安定团结，加速社会主义建设，正确处理民族关系，发扬革命传统，巩固国防都有重要的作用。许多贫困地区的地下矿产资源和地表生物资源都比较丰富，有些还是国家经济建设重要的急需的资源，有计划地开发这些地方的经济，可以带动社区的发展;从全国整体考虑，开发这些地区
农村办房产证需要向乡建办提出申请，乡建办工作人员实地查看，同意建房，到乡建办领取房屋建设申请表，经乡建办签字同意、乡主管领导签字盖章，核实同意、交县规划建设局审批、建房户领取产权证。
总之，自建房没房产证时要及时去办理，不然不受法律保护，具体办理流程和所需资料、条件可参照上面方法进行。办理时需向乡建办提出申请，待同意后，再去给乡主管领导签字盖章，核实同意、交县规划建设局审批、建房户领取产权证。
若不办理房产证，依据法律规定，房屋是不受法律保护的，具体办理流程如下：
1、办理所需资料：本人户口本、身份证、建房申请书、申请登记房屋符合城乡规划的证明、房屋测绘报告或者村民住房平面图、其它必要材料等。
2、办理条件：本乡居民、只有一处住宅、户籍所在村是中心村、确实有建设房屋必要的农户。
有了房产证最主要的就是能证明房子是自己的，对房屋有占有、使用、收益和处分的权利，还可以进行抵押贷款、房屋转让。而且现在实行的住房制度改革、旧城改造、房屋拆迁，以及民事纠纷中的分家产、继承、赠与、权属等，都需要房产证等资料来作为依据。
房产证是购房者通过交易，取得房屋的合法所有权，可依法对所购房屋行使占有、使用、收益和处分的权利的证件。房产证即房屋所有权证，是国家依法保护房屋所有权的合法凭证。
1、跟村集体申请土地建养殖场。一般需要流转村里的集体建设用地来建，因为现在农业用地改为建设用地很难获得审批。
2、去当地县级人民政府畜牧部门备案。这时你需要出具你的养殖场设计平面图，看是否符合《动物防疫法》的选址规定，一般要满足以下条件：养殖场1公里范围内没有居民区、饮用水源、学校、医院、公路铁路等；3000米内没有屠宰场、动物隔离区、农贸市场等；厂房内有隔离饲养生产区。注意，不同地区可能会在上述条件的基础上进行调整，具体选址要求当地人民政府的畜牧部门或者当地畜牧局进行详细咨询。
3、去县国土局办理厂址修建审批手续。需要填写养殖场建设用地申请书，并按照当地要求缴纳一定额度的复耕保证金。
4、去畜牧局办理《动物防疫条件合格证》。
5、拿着办到的《动物防疫条件合格证》去工商部门办营业执照。
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