“一条鞭法”是明代嘉靖时期确立的赋税徭役制度。新法规定:把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳。这一制度上承唐代的两税法下启清代的摊丁入亩,是中国历史上具有深远影响的一次社会变革,既是明代社会矛盾激化的被动之举,也是中国封建商品经济发展到一定阶段的选择。
优点:1、简化了赋税征收手续,减轻了农民负担,提高生产积极性;
2、缓解了由赋役问题产生的阶级矛盾,有利于农业生产的发展;
3、使长期因徭役制对农民形成的人身奴役关系有所削弱,农民获得较多的自由;
4、适应社会经济的发展,促进商品经济的发展。
一条鞭法仍存在不足:限于当时封建社会政治经济的局限性和法制建设的不足,最终未能解决乱收费和滥收费的问题。
1、政治上,实行考成法。以“尊主权,课吏职,信赏罚,一号令为主”。中心是解决官僚争权夺势、玩忽职守的腐败 之风。他认为当时朝野泄沓成风,政以贿成,民不聊生,主要原因是“吏治不清”。他以“课吏职”即加强官吏考核为手段,“斥诸不职”,“省冗官”,淘汰并惩治了一批官员。
2、军事上,用戚继光镇蓟门,李成梁镇辽东,又在东起山海关,西至居庸关的长城上加修“敌台”三千多座,加强北方的防备。
3、经济上,实行“一条鞭法”,以州县为基础,将所有赋税包括正税、附加税、贡品以及中央和地方需要的各种经费和全部徭役统一编派,“并为一条”,总为一项收入。统一征收税费和贡品,使国家容易掌握,百姓明白易知,有效防止官吏从中贪污。
张居正辅佐的是万历皇帝朱翊钧,张居正是大明朝万历时期的内阁首辅大臣,他自幼比较聪明,16岁就中了举人24岁就考中进士入朝为官任东阁大学士。万历帝登基的时候只有10岁,李太后任命张居正代替高拱为首辅大臣。
张居正辅佐万历帝朱翊钧开创了大明朝的“万历新政”。他辅佐万历帝时期,推行“一条鞭法”清仗国家田地,任用戚继光、李成梁等名将镇守明朝北边,官吏进行综核名实,采取“考成法”在明朝来考核各级官吏,肃清了当时大明朝的官风。他是明朝中后期有名的政治家和改革家。
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