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1997年9月，党的十五大对国有企业改革进一步做出了重大部署，强调指出要“调整和完善所有制结构”，“公有制实现形式可以而且应当多元化”，“要从战略上调整国有经济布局。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量”，“要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的。对国有企业实施战略性改组”，“实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程，形成企业优胜劣汰的竞争机制”。从此，国有企业改制拉开了序幕。
国有企业的职工，除享有宪法和民法通则等法律法规所规定的公民的权利义务外，还享有相关法律规定的权利如下：
1、劳动法所赋承的：劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利，劳动者有权依法参加和组织工会。
2、企业国有资产法所赋承的：企业职工依法享有的民主管理和民主监督的权利，法律还规定，国家出资企业中应当由职工代表出任的董事、
中国神华集团属于中央企业，按照国有资产管理权限划分，国有企业分为中央企业和地方企业，因此，中国神华集团是国有企业。
神华集团有限责任公司是于1995年10月经国务院批准，按照《公司法》组建的国有独资公司，是以煤炭生产、销售，电力、热力生产和供应，煤制油及煤化工，相关铁路、港口等运输服务为主营业务的综合性大型能源企业。
2017年8月28日，经报国务院批准，中国国电集团公司与神华集团有限责任公司合并重组为国家能源投资集团有限责任公司。
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