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保护贫困户的合法权益，减轻贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工市场。建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一种社会工作，旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。采取积极扶持措施，帮助贫困地区和贫困户致富，加快贫困地区的经济发展，对加强社会安定团结，加速社会主义建设，正确处理民族关系，发扬革命传统，巩固国防都有重要的作用。许多贫困地区的地下矿产资源和地表生物资源都比较丰富，有些还是国家经济建设重要的急需的资源，有计划地开发这些地方的经济，可以带动社区的发展;从全国整体考虑，开发这些地区
贫困户是指收入水平低于国家规定的贫困线以下的居民家庭，由扶贫开发部门管理。贫困户低保户是一个概念上的两种称呼，现在大部分贫困户应该都被纳入低保户进行补助了。贫困户是一个泛称,指生活比较困难，国家标准是人均年收入低于683元的家庭。
贫困户申请需要在村委会受理申请，乡镇政府审核，县级民政局审批。申请贫困户需要的基本条件：
持有当地常住农业户口；因病、因残、因灾导致家庭丧失主要劳动力，难以维持日常基本生活的农村家庭；有劳动能力，但因病、因残、因灾、因自然条件差等原因，造成基本生活困难的农村家庭。
陈述困难原因，家庭情况实属贫困，特此证明！村委会（或居委会）（盖章）乡镇或街道办事处民政部门。困证明主要用于办理国家针对贫困群体救助帮扶的一些政策，如普通居民办理低保，大学生办理助学贷款等。一般由民政部门出具。
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