1、早期经历：13岁的秦始皇被立为秦王。这时吕不韦为相，封十万户，号曰文信侯，独擅大权。前239年，秦王政年已21岁将亲政，但此时秦国朝廷中却掀起了激烈的政治斗争。
2、统一六国：秦国从公元前230年起，到灭齐时止，首尾10年，陆续兼并了六国，在占领的区域设置郡县，直属于秦王，从此结束了贵族王侯专政的王国时代，进入了君主专制的帝国时代。
3、开创帝制：秦王政二十六年，灭六国后，以王号不足以显其业，乃称皇帝，是为秦始皇。并继续执行孝公变法以来商鞅的法家政策，加强君主专制，削弱旧贵族势力，提拔由军功而上升起来的贵族。
4、巡游求仙：传说海上有蓬莱、方丈、瀛洲三岛，是神仙居住的地方，有“不死之药”，服后便可“长生不老”。二十八年，齐人徐福等上书海上仙境之事，秦始皇于是派他征发童男女数千人入海求仙人。
5、驾崩沙丘：秦始皇三十七年，秦始皇死于他第五次东巡途中的沙丘宫。
秦始皇是杰出的历史人物，功大于过。中国历史上著名的政治家、战略家、改革家，完成统一中国大业，建立起一个以汉族为主体统一的中央集权的强大国家秦朝，并奠定中国本土的疆域。对中国和世界历史产生深远影响，把中国推向大一统时代，奠定中国两千余年政治制度基本格局，被明代思想家李贽誉为“千古一帝”。但是到了后期，求仙梦想长生，苛政虐民，扼杀民智，动摇了秦朝统治的根基。
先秦再汉，秦始皇建立秦朝，刘备是汉朝皇族后裔，所以秦始皇所在朝代比刘备早。
秦始皇，嬴姓，赵氏，名政，又名赵正（政）、秦政、祖龙 ，生于前259年农历十二月初三，前210年逝世，秦庄襄王之子。他是中国历史上著名的政治家、战略家、改革家，完成华夏大一统的铁腕政治人物，也是中国第一个称皇帝的君主。
刘备，字玄德，生于161年，223年6月10日逝世，东汉末年幽州涿郡涿县人，西汉中山靖王刘胜的后代，三国时期蜀汉开国皇帝、政治家，史家又称他为先主。
一、政治方面：
1、确立至高无上的皇权。秦始皇统一六国后，自以为德兼三皇，功过五帝，因此自称“始皇帝”。
2、在中央，实行三公九卿制，设丞相，御史大夫，太尉。丞相帮助皇帝处理全国的政事，御史大夫执掌群臣奏章，兼理国家监察事务；太尉负责管理军事。以下设诸卿，分掌政事，在地方，废除分封制，实行郡县制，县一下设乡里等基层行政组织。
3、制定颁布了《秦律》。
二、经济方面：
1、实行土地私有制，按亩收税。
2、统一度量衡。
3、统一货币。
4、统一车轨，修驰道。
三、文化方面：
1、下令小篆为通行全国的文字，以后又在社会上流行更为简单的隶书。
2、焚书坑儒，加强思想控制。
3、兴办学校，以法为教，以吏为师。
从功：秦：完成了国家的统一，使中国没象欧洲一样分裂成很多国家，完成了度量衡及思想的统一，使中华的思想得到了一致的认同感。不象欧洲一样，各自有自己的思想。汉：完成了国家事实上的统一，但这种分裂只是人心的分裂，各国王都想当皇帝，而不是分而治之。抵御外界入侵，使国家自尊和自豪感空前强大。
从过：秦：几个大工程，劳民伤才，使各种思想得到了限制。汉：几次大战，耗费国力。
综合：二者都是中国传统上的民族骄傲，是中华思想统一得到了认识。但秦的功劳比汉的更大一些。
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