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中国古代的专制制度是君主专制,其本质特点是皇权至上的权力结构。
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马克思曾揭示专制制度的本质说:专制制度的唯一原则就是轻视人类,使人不成其为人。又说:君主政体的原则总是说来就是轻视人、蔑视人,使人不成其为人。
中国古代社会政治结构的另一个显著特征,是存在着一个延续了2000年之久的君主专制的官僚政治体制。这种专制制度,出现于战国末年,完成于秦汉之际,它在2000余年的漫长历史发展过程中,总的发展趋势是日渐强化和完备的。
国家公务员交流制度必须依据下列原则。
1、优化配置原则。由于来源的多样化及其素质的差异就可能出现能力和志趣与职位要求的错位,因此对国家公务员进行交流就是努力实现优化装置。
2、效益合理原则。效益也是交流的目的,因此国家公务员的交流,既要注重促进国家行政机关工作效率的提高,也有利于人才的发展。
3、服从组织原则。服从组织管理,是其应尽义务的基本内容。国家行政机关是一个整体,必须具有统一意志,这种统一意志的体现方式之一就是有计划的组织部分国家公务员进行交流。
4、依法原则。交流制度规定了交流的条件,对象,程序,管理机构等。国家行政机关对国家公务员进行流动时必须遵循这些规定。
基本工资制度的特点是:
1、多样性。企业和国家机关、事业单位分别实行不同的基本工资制度。其中,企业可自主选择基本工资制度,国家规定的示范性企业基本工资制度是岗位技能工资制;国家机关必须对职员、工人分别实行职务级别工资制、岗位技术等级(职务)工资制或岗位工资制;全额拨款和差额拨款的事业单位必须实行等级工资加津贴制,自收自支的事业单位有条件的可实行企业基本工资制度。
2、结构性。岗位技能工资制、职务级别工资制等基本工资制度,都属于结构工资制,只不过各自结构不尽相同而已。
3、等级性。在各基本工资制度的结构中,都包含具有等级特点的组成部分,如岗位工资、技能工资、职务工资等都有相应的等级。
【法律依据】
《劳动法》第四十六条,工资分配应当遵循按劳分配原则,实行同工同酬。
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