建档立卡贫困户是指各省在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。
专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。
申请贫困户所需材料：户籍证明、工作证明、低保证、暂住证及社保卡。
根据《全国建立农村最低生活保障制度》规定申请和审批贫困户流程如下：
1、申请农村最低生活保障，由户主本人向户籍所在地的乡人民政府提出申请。
2、受乡人民政府委托，在村党组织的领导下，村民委员会对申请人开展家庭经济状况调查、组织村民会议或村民代表会议民主评议后提出初步意见，报乡人民政府。
3、乡人民政府和县级人民政府民政部门要核查申请人的家庭收入，了解其家庭财产、劳动力状况和实际生活水平，
有下列情形之一的，不纳入建档立卡贫困户：
1、家庭成员中有在国家机关或企事业单位工作且有稳定工资收入的；
2、家庭成员中有任村支部书记或村委会主任的；
3、家庭有在城购买商品房、门市房等，在国土部门有不动产登记的，不含因灾重建、易地扶贫搬迁和拆迁建房；
4、家庭成员中拥有小轿车，含面包车、工程机械、大型农机具的；
5、家庭成员中有作为企业法人或股东在工商部门注册有企业且有年审记录的，或长期雇用他人从事生产经营活动的；
6、举家长年在外1年以上，不在当地居住、生产和生活失联的。
贫困户退出：贫困人口退出以户为单位，主要衡量标准是该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。 贫困户退出，由村“两委”组织民主评议后提出，经村“两委”和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可，在村内公示无异议后，公告退出，并在建档立卡贫困人口中销号。
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